为提升海上执法能力,中国海警局北海分局推动塑造执法品牌。山东潍坊海警局昌邑工作站“邑谈即和”执法品牌脱颖而出。
山东潍坊昌邑市海洋资源丰富,海洋经济活跃,随着养殖区扩大和渔船民增多,涉海矛盾随之增多。昌邑工作站建立专业联合调处组织,推出“邑谈即和”执法品牌,有效促进了海域和谐稳定。
见微知著,追根溯源解难题
因历史遗留、政策变更等原因,海上矛盾纠纷在昌邑非常普遍。昌邑工作站历时2个月,走访昌邑市司法局,踏查沿海10余个村落,累计对400余名涉海人员进行专题调研,积极协调各涉海单位,组织开展座谈交流,达成合作意向,初步建立了综合性纠纷调解制度和平台。
健全机制,推动治理大联合
今年4月26日,“邑谈即和”,山东省最大的涉海行业纠纷人民调解委员会在昌邑工作站正式揭牌成立。“邑谈即和”采取集中办公模式,实现了数据共享、法律服务、矛盾化解、困难帮扶等功能。形成了具有地方特色的“4321”海上“枫桥式工作法”昌邑模式。该模式强调四早(宣讲、发现、控制、和解早)、三明(明确诉求、症结、责任)、两闭环(化解流程、群众满意闭环)和一机制(联调联处机制)。
主动作为,打造执法新品牌
“海警同志,有人闯进了我们的养殖区,快来帮帮我们!”近日,昌邑工作站在辖区海域巡查中接到求助,执法员迅速赶到现场。经了解,昌邑海域养殖户因海上界线不明,从而产生此次纠纷。依托“邑谈即和”,工作站联合多部门调解矛盾,引导当事人明确界线并批评其不当行为。最终,纠纷双方主动致歉,矛盾化解,当事人对“邑谈即和”的高效调解表示感谢,并赠送锦旗。
怒气冲冲来,和和气气走。自“邑谈即和”成立以来,工作站结合伏季休渔期工作安排,登检渔船38艘次,办理案件7起,行政拘留1人,罚没款项0.7万余元,查处违规渔船14艘,调解纠纷40余起,收获6面锦旗。
随着"邑谈即和"执法品牌的成功示范,更多富有创意与实效的执法品牌将如雨后春笋般涌现,海上执法工作将更加精细化、智能化。