山东优化流程，创新机制，破解重大涉水建设项目许可审批难题，保障重大项目加快落地，把主题教育成果转化为促进发展的动力和实效。

眼下，连接天津、潍坊的津潍高铁正在加紧建设，通车后将结束滨州、东营等多地不通高铁的历史，但工程在一开始设计时，却面临不小的挑战。雄安高铁有限公司津潍山东负责人郝爽说：“津潍高铁在山东境内223公里，其中跨河道57条，防洪评价论证是要取得山东省水利厅批复的，是我们项目初设的前置要件。”

调研分析发现，这57条河流水情工情各不相同，就拿广饶段来说，需要跨过眼前1005米宽的小清河河段，不仅有分洪道工程、干流工程、还有南水北调工程，桥梁架设需统筹各方技术要素，而同时高铁线路的设计规划也是十分复杂，调整起来往往牵一发而动全身。中国铁路设计集团项目总体负责人杜朝敏说：“这些方案不是我们随便改，要经过一系列审查，技术标准非常高。你一调不是调这一点，一调可能调到十几公里几十公里就出去了，你要这样调整第一工期不敢保证，第二投资上可能也会有一些变化，这个变化就会属于一个重大变更。”

为了用最小的代价减轻对防洪的影响，又让项目尽快符合审批标准，山东省水利厅优化流程，变被动审批为主动服务，多方组织专班专家进行专题研究论证，到国家铁路、水利部门沟通方案，对桥梁架设进行了多轮优化。山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心规划部部长李占华说：“建议采取大跨径（桥墩），减少桥墩数量，跨越分洪道工程，河道桥墩进行顺直铺设，减小阻水影响，适当增加防洪断面补偿措施，进一步减小津潍高铁对河道防洪的影响。”最终，这一方案今年通过评审，方案的获批为项目至少节省投资3.8亿元。山东省水利厅行政许可处处长万斌说：“一次到位，不要重复调整方案，增加工期和投资，保证我们水库河道的防洪安全、生态安全、供水安全，当年批复可研当年批复初设当年开工建设，这在全国高铁建设来说是首次。”

高效服务，项目加速，像这样的重大涉水项目审批，山东省水利厅今年已高效完成20个。在济南新旧动能转换起步区，为100多万人口和重大产业项目提供用水的大桥水厂正在加紧建设，工程涉及取水、供水、节水、退水安全等多个环节，山东省水利厅组织力量提前介入，把诸多难点在工程实施前就加快解决，助力水厂很快获得了水行政许可。济南水务集团有限公司新旧动能转换区供水分公司党支部副书记李军说：“多次和水利部黄河委员会进行沟通，解决了水源缺少的瓶颈，比我们自己去办理大大缩短了时间。”

今年以来，山东省水利厅已完成27个沿黄经济开发区、8个化工产业园、5个高新开发区等扩区调区水利审核工作，办理各类水行政许可项目188个，大力推进水行政许可电子证照应用推广，制发取水许可电子证照5.6万余张，居全国前列，助力一批大项目、好项目加快落地。山东省水利厅一级巡视员张建德说：“把主题教育学习成果转化为促进发展的动力和实效，主动服务，超前服务，加快水行政审批速度，助力重点项目落实落地，为加快全省经济社会高质量发展提供强有力支撑。”

潍坊市广播电视台    编辑：刘晓哲    审核：贾春毅 李旭    来源：齐鲁网